Master 1 Urba : paysage, éval. env., et projet de territoire

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L'enseignement vise à présenter les politiques d’aménagement du territoire depuis les années 50 en s'appuyant sur leur analyse et sur celle  des réformes de l’action publique locale. Un focus est réalisé sur les politiques urbaines de la DATAR et de l’ANCT.

Le cours aborde également la politique du logement dans ses aspects liés à la cohésion sociale.

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Cours alternant théorie et études de cas, le droit de l'environnement est abordé en grands chapitres :

• Introduction au droit de l’environnement ;

• L’influence internationale du droit de l’environnement ;
• Le droit national de l’environnement : hiérarchie des normes, sources, acteurs, planification (zoom sur le SRADDET) ;
• Les grands principes du droit de l’environnement et leurs applications ;
• L’évaluation environnementale ;
• Les régimes d’autorisation/déclaration administratives ;
• La planification du droit de l’eau (SDAGE/SAGE) ;
• La séquence "Éviter, Réduire, Compenser" ;
• Les espaces protégés, règlementés, inventoriés ;
• L’information et la participation du public ;
• Le principe du zéro artificialisation nette.

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Atelier d’initiation à la compréhension et d'expérimentation des impacts de la règle dans le cadre d’un projet d’urbanisme : de la règle fixée par la Loi (code de l’urbanisme et autres codes) au Plan Local d’Urbanisme (PLU) en passant par le SRADDET, le SCOT et les plans thématiques.

Comment tous ces documents impactent-ils concrètement les pratiques opérationnelles du projet urbain ?

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Enseignement théorique présentant dans une perspective historique (XIXème-XXIème) les principaux auteurs, textes, politiques et projets faisant référence en histoire de l’urbanisme.

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Cet enseignement est construit sur une alternance entre des apports fondamentaux, la discussion et la lecture d’ouvrages et articles importants eu égard aux enjeux, connaissances et débats sur la ville et la société contemporaines.

Des entrées thématiques structurent l’ensemble. Par exemple : ville et démocratie, les divisions sociales de l’espace, la fabrique de la ville : acteur et processus, formes et valeurs, etc. Pour chacune de ces entrées, des ouvrages et articles sont proposés pour lecture et discussion.

Après une large introduction sur les thèmes abordés, il est proposé aux étudiants de traiter une question à partir de la lecture des ouvrages, puis de présenter la note de lecture en séance et des pistes de réponse à la question posée. Il s’ensuit une discussion avec les étudiants confrontant ainsi les différentes réponses faites à une même question à partir d’ouvrages et textes différents.

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En découvrant et en s’appuyant sur des documents authentiques proposés par l’enseignant et par les apprenants en fonction de leurs préférences et en faisant appel à leurs propres connaissances, l’étudiant élabore un projet de groupe - avec l’aide de l’enseignant - sur un aspect spécifique d’un défi actuel de l’urbanisme (le logement social, la mobilité douce, la résilience, l’agriculture urbaine etc.). L’étudiant constitue un dossier (articles de presse, webographie…) et s’appuie sur des études de cas d’exemples de meilleures pratiques internationales dans le domaine choisi. Ses recherches sont synthétisées et présentées à intervalles réguliers et validées par l’enseignant. Elles aboutissent à la formalisation de dossiers de groupe.

En fin de semestre, un contrôle individuel écrit (travail de synthèse) évalue l'appropriation du contenu des dossiers réalisés par l'ensemble de la promotion.

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Enseignement consacré à la méthodologie d'élaboration du mémoire qui est demandé en fin de Master I et II.

Le cours repose sur un support rédigé mettant l’accent sur les points forts de l’élaboration d’un mémoire de recherche à savoir le titre, la problématique, le plan, l’introduction ou encore la bibliographie.

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Enseignement pratique visant à manipuler les SIG (QGis) et les logiciels de CAO (Photoshop, Illustrator, InDesign), à revoir les notions de bases et à élaborer un diagnostic territorial et environnemental.

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Enseignement pratique aux techniques de représentation spatiale de l’urbanisme et de l'aménagement (schéma, coupes, blocs) au service de l'élaboration d'un diagnostic paysager et territorial.

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L'enseignement aborde les programmes de la politique publique "territoires et ruralités", leurs enjeux et leur dimension opérationnelle par l’analyse de l’étude de cas. 
Il vise à analyser les conditions de la valorisation économique des espaces naturels, agricoles et forestiers dans le projet de territoire en explorant différentes finalités (soutien aux agricultures de proximité, alimentation et circuits courts,développement des filières énergétiques localisées, valorisation et préservation des ressources naturelles...) et de la revitalisation urbaine en contexte rural (réhabilitation du patrimoine bâti et revitalisation des commerces et services).

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Atelier de projet en partenariat avec des intercommunalités rurales alternant séances dirigées, terrain, travail individuel et en équipe pour élaborer un diagnostic, formuler des enjeux en matière de revitalisation urbaine et de développement territorial et se positionner de manière prospective.

Cet atelier se développe sur les semestre 1 et 2, le premier semestre visant à initier et conforter les savoir-faire en matière de diagnostic appliqué au projet d’urbanisme dans un contexte rural. La reconnaissance du patrimoine territorial (urbain et environnemental) est au cœur de cette démarche de diagnostic et le préalable d'un projet fondé sur sa valorisation.

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Cet enseignement présente les acteurs financiers du projet urbain et les mécaniques financières liées à la production d’aménagement, d’habitat public, privé, d’habitat social.

Il introduit les acteurs, les termes de base des financements, leur nature, leurs objets et les mécaniques financières de programmation.

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Cet enseignement vise à éclairer le financement de l’aménagement pour les différents acteurs du projet, de la collectivité locale à l’aménageur.

Il permet d'appréhender comment le projet peut améliorer ou rendre possible le budget d’une opération et de comprendre les logiques de bilan d’opération, tant en bilan financiers qu’en trésorerie.  

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Les mécanismes comptables et financiers d’un plan de financement, d’un plan de trésorerie seront appréhendés à partir d’exemples concrets présentant dans un même parcours les variables d’une opération d’aménagement et leur impact sur le bilan comptable d’une opération. 

Le bilan comptable d’une opération d’aménagement sera démonté puis restructuré avec des variables modifiées du programme d’aménagement, pour comprendre l’utilisation des paramètres variables d’un bilan financier et comptable. 

La question de la temporalité des investissements et des décaissements sera analysée à partir de la construction de plans de trésorerie d’une opération.

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L’enseignement vise à rappeler aux étudiants quelle a été l’évolution du concept de patrimoine en France et à l’étranger, en intégrant patrimoine culturel, naturel et immatériel.

Chaque étape d’élargissement du champ patrimonial s’est accompagnée de la création ou de l’évolution d’outils techniques et juridiques qui sont présentés. L’accent est mis sur les outils aptes à inscrire les enjeux de valorisation du patrimoine local dans la dynamique d’aménagement durable du territoire.

L’enseignement est complété par l’exposé d’une méthode en quatre temps pour appréhender le projet patrimonial : connaissance, détermination de la valeur des éléments identifiés, identification des dynamiques territoriales et effets sur le patrimoine, outils de gestion et de valorisation. Il est tourné vers le projet et se conclut par la construction par les étudiants sur un site de leur choix d’un projet qui propose un "récit patrimonial" justifié par les ressources historiques, culturelles et naturelles du lieu et connecté aux besoins du territoire concerné.

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Le mémoire est un travail individuel et personnel d’initiation à la recherche et/ou de formation critique à des pratiques professionnelles qui fait l’objet d’une soutenance publique. Il se distingue clairement du rapport de stage.

Le rapport de stage présente l’organisme d’accueil et décrit la nature et le contexte des missions qu’il-elle a accomplies durant celui-ci. Selon les cas, le mémoire de M1 s’appuie sur la thématique et l’expérience du stage qu’il problématise selon une réflexion critique, ou propose le développement d’une problématique indépendante selon le choix de l’étudiant-e et avec l’accord du/de la directeur-trice de mémoire qui en assure l’encadrement.

Dans le cas d’étudiants en contrat d’apprentissage ou de professionnalisation, leur activité professionnelle se substitue à la réalisation du stage.

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Le stage professionnel obligatoire, d’une durée de trois mois minimum, effectué en France ou à l’étranger, fait l’objet d’un double encadrement par un enseignant référent et l’hôte de stage. Il est évalué sur la base de la rédaction du mémoire ou d’un rapport de stage, si le mémoire ne porte pas sur les activités développées en stage.

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• Enseignements à l’histoire et présentation des modèles de la planification paysagère et territoriale ;
• Approche rétrospective visant à éclairer les racines et les principes de la planification paysagère et territoriale en France, en Europe et en Amérique du Nord (Loudon, Olmsted, Choulot, Unwin, Forestier, Prost, Geddes, Abercrombie / émergence des ceintures vertes et parc agro-urbains, lotissements et cités jardins, émergence du paysagisme en France) ;
• Présentation des modèles contemporains de planification territoriale et d’organisation des rapports ville/nature par les SCOT, les PLU, les PNR en France et en Europe (parc agricole et planification environnementale et biorégionale).

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Cet enseignement aborde par la mise en œuvre d’un projet et l'étude de cas pratiques tout au long des séances.

• Le cadre réglementaire, les objectifs, les acteurs, et les champs d’application et principes de l’évaluation environnementale ;
• La démarche de l’évaluation environnementale appliquée aux opérations d’aménagement (comment ? par quels moyens ?) ;
• Les séquences de l’étude d’impact : pré-cadrage, état initial de l’environnement, hiérarchisation et territorialisation des enjeux, description des incidences du projet sur l’environnement, les mesures "Éviter / Réduire / Compenser".

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Atelier de projet par équipe s'inscrivant sur dans la continuité de l'atelier de semestre 1 « Projet de territoire : diagnostic et enjeux » et portant sur la définition d’une stratégie territoriale en milieu rural et sa déclinaison en programme d’actions.

L’atelier s’appuie sur la mobilisation des outils réglementaires et opérationnels de l’urbanisme (PCAET, PLUI, montage d’opération de revitalisation rurale) et des politiques en matière environnementale, agricole et énergétique.

Il s'inscrit dans une perspective de faisabilité en conduisant à l'élaboration d'un programme, d'un calendrier d'actions et d'un plan de financement.

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